摘要：　“从根本上讲现在的制度是错的，证券公司等都是卖方市场，资本市场究竟是融资市场还是投资市场？前些年我们说股市能不能休养生息，别再发了，因为供大于求，价格全下来了，放下才是胜利。现在的环境是内忧外患，应该从制度上加大力度改革，我建议证监会发审委独立出来。”王连洲说。

文/来源：刘慧

７月７日下午，中国资本和证券界的专家就未来股市和发展对策展开讨论，其一致观点是：制度设计缺陷是对中国股市最大的伤害，发审委应该独立出来，并加大力度改革。在内忧外患的环境下，为鼓励和发展股市，政府应该从税收上支持企业发展，减轻企业税费负担，让其分享到资本的收益。

原全国人大财经委办公室副主任王连洲、中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏、北京大学经济学院金融系副主任吕随启等专家是在参加腾讯财经《拆弹专家４之股市秘笈》看片会上作上述表示的。

变革

“从根本上讲现在的制度是错的，证券公司等都是卖方市场，资本市场究竟是融资市场还是投资市场？前些年我们说股市能不能休养生息，别再发了，因为供大于求，价格全下来了，放下才是胜利。现在的环境是内忧外患，应该从制度上加大力度改革，我建议证监会发审委独立出来。”王连洲说。

“今天对股市伤害最大的是制度问题，内幕交易和创业板两年来的不公和腐败，严重伤害了股民的心。”刘纪鹏说，中国创业板前２２２家以７０倍的市盈率、３２元的发行价造就了９１３个亿万富翁，每个企业融１个亿就够了，但他们融到了７亿。今年１０月，创业板又要开始减持。实际上减持猛于扩容，暴利必须防范。

刘纪鹏强调，监管部门要从制度上进行深刻变革，创业板五成都是家族企业，要在控制家族企业上市一股独大和第一大股东减持提前披露和预设减持价上下决心配套改革才行。

“自２００８年起中国股市持续下行，其实美国和欧洲的金融危机对中国是个机遇，ＩＭＦ总裁拉加德曾说‘中国市场钱多，具有成长性’，只要政策用对，中国可出的牌还很多。证监会主席郭树清现在进行监管革命，央行和证监会联手提振股市毋庸置疑。预计年内还会有不断交替的降准和降息。我预计全年经济增长不会低于８．２％。”刘纪鹏说。

“中国股市供求平衡不会大起大落，因为一开始为国企脱困，市场不可能从根本上保护投资者的利益，这是制度设计的问题。证监会没有惩罚重大的违规事件，出现投资机构和上市公司合谋造假。所以，改变制度设计才能改变股市的前景。”吕随启说。

国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才则认为，中国股市病入膏肓，已经没有底部，主要在于理论和制度设计错误，不是靠某项政策和某个人能够改变的，美国的市场中国又学不了，所有政策出台都有周期性问题，预计近两年不会突破３２００点。

银河证券董事总经理胡立峰表示，中国上市公司应该把成果分享给投资者，而长期投资要坚持，未来会持续上涨，长期来看推动养老金入市是正确的。

减税

“为了发展中国股市，国家应该从税收上支持，支持企业发展并把‘蛋糕’做大。”中国税务报总编辑刘佐分析称：企业现在的税费负担总体较重，包括财政部每年财政报告的公共财政收入、政府基金、社保基金、国营企业资本经营收入，这四块占ＧＤＰ比重达到３０％以上。减轻企业税费负担先要减费，现在费比较多且乱，也不规范；减税应先减间接税，增值税和营业税把企业税前利润已经吃掉一大块，剩下的利润还要交２５％的所得税。

刘佐认为，经过五年时间，各国已普遍降低所得税，但我国还坚持２５％的所得税，有必要把税率下降。此外，对股息征税属于重复征税。因为企业利润已先交了２５％的所得税，剩下７５％的利润如果再乘以２０％，又是１５％，加起来是４０％，比一般个人所得税高很多。

对资本所得要不要征税是世界性难题。高和资本董事长苏鑫也表示：“要对企业和老百姓真正减税，让其分享到资本的收益。”