“三孩政策”不是城市的“救星”。不能逆转老龄化问题,也不能让城市再向二十年前一样疯狂发展。十四五规划下的新型城镇化,将由大规模建设,向绿色低碳与服务质量转型。城市更新将令城市回归本质。

8月18日,第一财经频道邀请前住建部副部长仇保兴,中国工程院院士江亿,中国发展研究院执行院长陆铭以及高和资本合伙人苏鑫,参加了线上“中国经济论坛”,前瞻十四五规划中提及的新型城镇化和城市更新政策。

在近一个半小时的讨论中,四位专家对城市发展趋势,基本达成一种共识。

即中国城镇化已从地产开发时代转为存量时代,已由从追求GDP增长为核心转为以人为本,绿色低碳与城市更新取代开发建设,成为城市发展新焦点。

城市发展不平衡 聚焦核心城市群

前住建部副部长仇保兴指出,中国目前有十九个城市群,核心城市的人口还在增长,但也有140多个城市人口出现了减少。城市的不平衡发展还在加速。人口将进一步向城市群集中,大城市也将变得更加紧凑。

高和资本合伙人苏鑫则表示,新型城镇化有三个特点:一是城乡融合,二是以人为本。三是城市更新行动。城市更新不仅是对存量物业的改造,更是还原城市本质,即留人,聚人,吸引人。

苏鑫认为,从投资的角度看,核心城市更有机会,城市发展不可能太平衡。而城市更新是少数能够实现多方共赢的行业,政府可以获得更高的税收,可以满足人们消费升级的需求,更为商业机构带来收益。

绿色低碳成目标

新型城镇化最大的变革与挑战在于“双碳目标”。仇保兴表示,共有五个方面,对城市向绿色低碳发展至关重要。包括建筑寿命的延长,垃圾利用,水循环利用,城市植被,以及交通能耗的降低,尤其是让城市更紧凑,应把每平方公里容纳1万人作为指标。

中国工程院院士江亿也表示,新型城市将逐渐把燃气改为电气,住宅小区将全面电气化。此外,中国屋顶光伏发电有28亿千瓦的巨大潜力,未来可解决农村全部用电,以及城市百分之二十的用电量。

中国发展研究院执行院长陆铭则认为,中国已进入后工业化时代,服务业占比超过制造业。城市需要向职住平衡发展,另外,老旧小区改造也应该因地制宜,一城一策。

而高和资本是最早设立地产科技创新基金的投资机构,这支基金投资的首个重点项目便是为写字楼提供节能解决方案的公司。苏鑫认为在建设绿色低碳城市的背景下,市场蕴含大量投资机会。

城市更新需配套金融政策

此外,高和资本合伙人苏鑫更关注新型城镇化这一大主题下,城市更新行业的投资机会。

苏鑫表示,城市更新是几十万亿的大赛道,有三个机会,一是空间营造,包括5G物联网等科技创新,智能商业,智能办公等。二是服务创新,包括消费升级。三是金融创新。尤其是新基建领域的公募Reits,将把城市价值提升带来的稳定收益分享给普通投资者。

苏鑫同时呼吁,在地方城市更新行动办法出台的同时,中央能够出台城市更新管理办法,界定清楚城市更新的边界,尤其要把城市更新与房地产调控区分开来。让金融机构能够更好地支持城市更新。